Profesores: La Moneda interviene para descartar negociación por "deuda histórica"
/ Lanacion.cl
Ministro del Interior afirmó que “el gobierno no se puede sentar a conversar sobre algo que no existe”. Profesores cifran en 90% la adhesión al paro, y dicen que el teléfono está abierto para retomar el diálogo. Velasco entregó cifras de incremento real de los sueldos de los docentes.
Viernes 23 de octubre de 2009 Actualizada 12:15 País
Alrededor de 2 mil profesores marchaban por el centro de la capital desde Plaza de Armas hasta la Plaza Los Héroes, en la actividad principal de la primera jornada de paro nacional indefinido. Pero desde La Moneda se notificó a los docentes la nula acogida a su principal demanda: la “deuda histórica es inexistente” dijeron en conjunto el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, y del Interior Edmundo Pérez Yoma, quienes pasaron a tomar las riendas en el conflicto.
El Colegio de Profesores estima que la adhesión al paro es de un 90%, aunque el catastro definitivo será entregado durante la tarde a través de los seremis respectivos.
El timonel del gremio, Jaime Gajardo, explicó que el Colegio de Profesores está dispuesto a seguir conversando y en espera de una propuesta del Gobierno, donde al menos se abra a discutir el tema de la deuda histórica, punto que fue desconocido por las autoridades del Ejecutivo en la quebrada mesa tripartita del jueves: “Tenemos el teléfono abierto para dialogar”, mandó a decir.
LAS CIFRAS DE VELASCO
Pero desde la Moneda habló Pérez Yoma, quien tras una reunión fuera de programación con el ministro Velasco, reiteró que la deuda histórica no existe, y que no se reanudará el dialogo mientras los profesores se encuentren en paro.
"Nosotros reafirmamos nuestra voluntad de diálogo pero no estamos dispuestos a dialogar bajo presión”, indicó. Es más, insistió en que el “gobierno no se puede sentar a conversar sobre algo que no existe”.
Fue el ministro Velasco el encargado de explicar con cifras la razón del rechazo del gobierno a la demanda de los maestros. Insistió en que a partir del retorno de la democracia “los profesores han recibido un mejoramiento inédito de sus remuneraciones. A la fecha, desde el año 90, alcanza más del 200% real”.
Dijo que en la práctica esto se traduce en que los profesores “han triplicado las remuneraciones que tenían el año ’90. Esto significa también que las remuneraciones de los profesores han subido a una velocidad casi tres veces de los sueldos del resto de los chilenos”.
Añadió que gracias a un plan especial "los profesores que llegan a la edad de jubilación bajo el Gobierno de la Presidenta Bachelet, en este Plan especial de retiro, reciben 14 millones de pesos adicionales a lo que les corresponde " en sus ahorros y un bono de 50 mil pesos adicionales al mes.
APOYO DE ARRATE
A la marcha de los profesores se sumó Jorge Arrate. El candidato de la izquierda se integró a la marcha a la altura de Huérfanos con Teatinos y manifestó que era una inconsecuencia de parte del gobierno primero llamar a los parlamentarios a definir el tema de la deuda, aludiendo a la conformación de la comisión de la Cámara de Diputados para analizar la Deuda Histórica, y luego decir que tal deuda no existe.
Gajardo, a su vez, insistió en que el Gobierno ablande su postura ya que el gremio sí ha flexibilizado la suya en torno a aceptar una reparación y que no se les pague una deuda completa.
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martes, 24 de noviembre de 2009
Profesores
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Reformas Legales
DEPARTAMENTO DE REFORMAS LEGALES
OBJETIVOS
Proponer y promover reformas legales y medidas que contribuyan al pleno ejercicio de los derechos de las mujeres superando las discriminaciones que las afectan.
FUNCIONES
Función Legislativa
- Elaboración y gestión de proyectos de ley del Gobierno que mejoran la situación de la mujer en el Sistema Jurídico nacional.
- Seguimiento y tramitación directa en el Congreso de mociones parlamentarias relativas a los derechos de la mujer.
Socialización de Nuevas Regulaciones
- Difusión de nuevas normas legales y reglamentaciones relativas a los derechos de la mujer, a través de participación en seminarios, talleres, capacitación y asesoría en difusión y atención a los medios de comunicación social.
Implementación de nuevas regulaciones legales
- Con objetivo de implementar las recientes modificaciones legales en el ámbito de los derechos de la mujer, se realizan diversas coordinaciones y acciones con diversas instituciones, en especial con los operadores del sistema judicial (Ministerio Público, Defensoría Penal Pública, Tribunales de Familia, Subsecretaría de Justicia, Servicio Médico Legal, entre otros), Ministerio del Interior, Carabineros de Chile e instituciones relacionadas con el área del trabajo.
Programa de Mejoramiento de Gestión
- Este departamento tiene a su cargo asesoría y seguimiento de los compromisos de equidad de género de Gendarmería de Chile, Registro Civil, Servicio Médico Legal, Defensoría Penal Pública y la Subsecretaría de Justicia.
EJES TEMÁTICOS
- Violencia contra la mujer y en las relaciones de familia: Femicidio, delitos sexuales, trata y tráfico de personas.
- Igualdad en las relaciones de familia: responsabilidades económicas para con hijos/as, administración de bienes matrimoniales, determinación del orden de los apellidos de hijos comunes y filiación.
- Mujer y Trabajo: Brecha salarial por sexo; eliminación de discriminación en contra de la mujer conciliación de vida laboral y familiar de hombres y mujeres y permisos parentales.
- Mujer y Sistema Político: Incentivo a la participación equilibrada de hombres y mujeres en candidaturas a cargos de elección popular, medidas contra la discriminación.
- Derecho Internacional de los Derechos de la Mujer: Protocolo Facultativo de la CEDAW
LEYES APROBADAS DURANTE EL 2008
La Ley Nº 20.239 que libera del impuesto a la renta las compensaciones económicas originadas al término del matrimonio (Febrero del 2008).
Ley N° 20.255 sobre Reforma Previsional que consagra pensión básica solidaria, bono por hijo, asegura pago de compensaciones económicas por divorcio (Marzo 2008)
La ley Nº 20.279, que reconoce el derecho a salario mínimo a las trabajadoras de casa particular (Julio de 2008).Ley Nº 20.286 que adecua el funcionamiento de la Justicia de Familia (Sept. 2008)
Copyright © 2009. Servicio Nacional de la Mujer Gobierno de Chile
OBJETIVOS
Proponer y promover reformas legales y medidas que contribuyan al pleno ejercicio de los derechos de las mujeres superando las discriminaciones que las afectan.
FUNCIONES
Función Legislativa
- Elaboración y gestión de proyectos de ley del Gobierno que mejoran la situación de la mujer en el Sistema Jurídico nacional.
- Seguimiento y tramitación directa en el Congreso de mociones parlamentarias relativas a los derechos de la mujer.
Socialización de Nuevas Regulaciones
- Difusión de nuevas normas legales y reglamentaciones relativas a los derechos de la mujer, a través de participación en seminarios, talleres, capacitación y asesoría en difusión y atención a los medios de comunicación social.
Implementación de nuevas regulaciones legales
- Con objetivo de implementar las recientes modificaciones legales en el ámbito de los derechos de la mujer, se realizan diversas coordinaciones y acciones con diversas instituciones, en especial con los operadores del sistema judicial (Ministerio Público, Defensoría Penal Pública, Tribunales de Familia, Subsecretaría de Justicia, Servicio Médico Legal, entre otros), Ministerio del Interior, Carabineros de Chile e instituciones relacionadas con el área del trabajo.
Programa de Mejoramiento de Gestión
- Este departamento tiene a su cargo asesoría y seguimiento de los compromisos de equidad de género de Gendarmería de Chile, Registro Civil, Servicio Médico Legal, Defensoría Penal Pública y la Subsecretaría de Justicia.
EJES TEMÁTICOS
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- Mujer y Trabajo: Brecha salarial por sexo; eliminación de discriminación en contra de la mujer conciliación de vida laboral y familiar de hombres y mujeres y permisos parentales.
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LEYES APROBADAS DURANTE EL 2008
La Ley Nº 20.239 que libera del impuesto a la renta las compensaciones económicas originadas al término del matrimonio (Febrero del 2008).
Ley N° 20.255 sobre Reforma Previsional que consagra pensión básica solidaria, bono por hijo, asegura pago de compensaciones económicas por divorcio (Marzo 2008)
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Gerontología
La Gerontología es una ciencia que se encarga del envejecimiento de las personas. En ella confluyen conocimientos de la psicología, la medicina, la educación, la sociología... todo con el objetivo de convertir la experiencia de envejecer en una aventura menos negativa, y por que no, incluso positiva.
Esta ciencia involucra diversos temas que tienen que ver con aspectos médicos (Alzheimer, Demencias, Parkinson) y psicológicos (el proceso de duelo, la sobrecarga de los cuidadores) del envejecimiento, pero también con experiencias que tratan de mejorar la vida de los mayores, sus familiares y cuidadores.
La Gerontología es una ciencia joven que tiene un objeto de conocimiento muy amplio, el estudio y la investigación del proceso de envejecimiento. Se trata de un saber multidisciplinar porque en el aporte de estos conocimientos intervienen varias ciencias que estudian este proceso desde distintos puntos de vista, con metodologías diferentes.
Además de poseer importantes connotaciones emocionales y médicas, el envejecimiento entraña numerosos interrogantes científicos. Esta obra explora no sólo los cambios que sufren nuestros principales sistemas biológicos a medida que envejecemos, sino que también examina las alteraciones intangibles de la forma de pensar y sentir, el estado de ánimo, la sexualidad, los rasgos de la personalidad y la memoria. Basado en más de treinta años de investigación pionera en este campo, Cómo y por qué envejecemos define la diferencia entre la edad biológica y la edad cronológica, y observa cómo nuestra manera de entender el envejecimiento ha cambiado a lo largo de la historia. El autor, uno de los más importantes gerontólogos de la actualidad, analiza los prejuicios más comunes y reflexiona sobre los dilemas médicos y éticos que plantea la posibilidad de manipular el envejecimiento y de retrasar la muerte.
DECLARACION DE DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE LAS PERSONAS DE EDAD
Si bien en 1982 la Asamblea Mundial de las Naciones Unidas sobre el Envejecimiento aprobó un plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento complejo y de gran alcance, no fue ese un documento que apelara al intelecto o a la sensibilidad de las personas de edad y tampoco llegó al público en general. Habida cuenta de que en 1992 se celebrará el décimo aniversario de la Asamblea Mundial, la Federación Internacional de la Vejez ha elaborado el proyecto de "declaración de derechos y responsabilidades de las personas de edad" que se adjunta a la presente nota.
Posteriormente se presentará a las Naciones Unidas, para su aprobación, una declaración que incorpore las revisiones finales que se hagan a este proyecto. La declaración tiene un cierto carácter idealista. Tenemos plena conciencia de que en muchas naciones del mundo tal vez no sea posible plasmar en el futuro próximo muchos de los principios ni las políticas consiguientes. No obstante, consideramos que es importante establecer metas por las cuales luchar y que sirvan como parámetro para evaluar los esfuerzos actuales.
A diferencia de otras declaraciones promulgadas por las Naciones Unidas, hemos agregado una sección sobre responsabilidades. En parte, ello constituye una respuesta al espíritu de los tiempos actuales en que muchos de nosotros nos creemos llamados a ejercer un mayor sentido de responsabilidad para ayudar a preservar la calidad de la existencia en este planeta. Creemos a si mismo que muchas personas de edad en particular tienen un mayor sentido de responsabilidad hacia sus sociedades y hacia las generaciones más jóvenes y acogerían complacidas el desafío que supone hacer frente a sus responsabilidades.
La presente declaración se basa en la Declaración Universal de Derechos Humanos aprobada por las Naciones Unidas en 1948, así como en muchas otras declaraciones adoptadas por las Naciones Unidas a través de los años, como las que se relacionan con la mujer, el niño, el retraso mental, etc. Esta declaración tiene por objeto complementar la Declaración Universal, no reemplazarla, y trata de destacar las consecuencias de la Declaración Universal en lo que se refiere a las personas de edad.
La presente declaración también se basa en el Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento. Siempre que ha sido posible, hemos incorporado los términos originales del Plan de Acción (indicados entre comillas en el documento adjunto), dado que ya refleja un consenso internacional. (El apéndice incluye las secciones completas del Plan de Acción que se relacionan directamente con los principios del proyecto de declaración).
Habida cuenta de que la Federación Internacional de la Vejez es una organización que también se interesa en cuestiones de política, siempre que corresponde hemos incorporado las expresiones que destacan las consecuencias de política de cada uno de los derechos o responsabilidades enunciado. También en ese caso hemos tratado, dentro de lo posible, de utilizar los términos del Plan de Acción, en la medida en que se relacionan con ese principio.
Una palabra sobre la evolución de este proceso. El proyecto de declaración se elaboró en la Federación utilizando los conocimientos de su personal y de sus organizaciones miembros y sobre la base de declaraciones formuladas en determinados países o regiones del mundo. Además se ha iniciado un proceso de amplias consultas internacionales tanto con las organizaciones que presentan a las personas de edad como con expertos en gerontología y derechos humanos. Tras obtener su asistencia para fortalecer esta declaración, esperamos que se unan a la Federación en apoyo de nuestros esfuerzos para que las Naciones Unidas adopten el documento final.
Nota explicativa sobre este proyecto de Declaración de Derechos y Responsabilidades
Los pasajes que aparecen entre comillas se han tomado directamente del Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento a fin de que el lector tenga alguna idea de los puntos respecto de los que ya se ha logrado un consenso internacional. Habida cuenta de que la presente declaración se fundamenta en ese importante documento, consideramos improcedente hacer caso omiso de él.
Declaración de Derechos y Responsabilidades de las personas de edad
· Para los fines del presente documento, se ha adoptado la definición de las Naciones Unidas según la cual son personas de edad las que tienen 60 años o más. Considerando que en la Declaración Universal de Derechos Humanos se declara que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, Considerando que en el Plan de Acción internacional sobre el Envejecimiento, aprobado por las Naciones Unidas, se reconoce que el problema del envejecimiento hoy en día no es sólo proporcionar protección y cuidados sino también asegurar la intervención y la participación de las personas de edad, Considerando que en todas las naciones ha aumentado en forma sin precedentes en la historia de la humanidad el número de individuos que vive hasta edades avanzadas, Considerando que las funciones, las políticas y los programas apropiados para las personas de edad no se han mantenido a la par del aumento de su número y de su contribución potencial a la sociedad; y Considerando que debido a la marginación y a las incapacidades físicas y mentales que la vejez puede acarrear, las personas de edad corren peligro de perder sus derechos y de verse rechazadas por la sociedad a menos que esos derechos se determinen con claridad y que de igual modo se afirmen las responsabilidades que incumben a los miembros de más edad respecto de la comunidad en que viven, Se Declara que los derechos que deben asegurarse a las personas de edad y las responsabilidades que éstas reconocen con objeto de ocupar el lugar que les corresponde en la sociedad y continuar aportando sus contribuciones a ella, son los siguientes:
Sugerencias respecto de los Derechos de las personas de edad.
A. PRINCIPIOS GENERALES
Las personas de edad tienen derecho:
Principio 1: a vivir con dignidad y en condiciones de seguridad y a no ser objeto de explotación y maltrato físico o mental;
Principio 2: a que se reconozca su individualidad y el hecho de que pertenecen a grupos étnicos, raciales, religiosos o socioeconómicos determinados;
Principio 3: a ser tratadas en condiciones de igualdad, sin discriminación por motivos de sexo;
Principio 4: a la libre determinación. Es especialmente importante el derecho de las personas de edad a "participar activamente en la formulación y aplicación de las políticas, incluidas las que les afectan especialmente",
Principio 5: a recibir apoyo y cuidados de su familia en la medida en que ello sea compatible con
los mejores intereses y deseos de la familia y de cada uno de sus miembros.
B. SEGURIDAD ECONOMICA Y TRABAJO
Las personas de edad tienen derecho:
Principio 6: a disponer de los medios para satisfacer las necesidades físicas básicas de vivienda, alimento, agua, vestimenta y atención de la salud. Esas necesidades básicas se pueden satisfacer mediante una combinación apropiada de suministro de ingreso mínimos, apoyo de la familia y la comunidad y medidas de autoayuda;
Principio 7: aprovechar las oportunidades de empleo y de ascenso con salario que guarden proporción con su experiencia, y a utilizar programas y servicios de capacitación y otras oportunidades de generación de ingresos, tales como el empleo por cuenta propia y la participación en cooperativas, sin barreras por motivos de edad;
Principio 8: a seguir trabajando mientras estén en condiciones de hacerlo, sin coacción alguna para que se jubilen, y a determinar la forma en que han de retirarse de la fuerza de trabajo dentro de parámetros de edad razonables.
C. VIVIENDA Y TRANSPORTE
Las personas de edad tienen derecho:
Principio 9: a una gama de "viviendas" adecuadas, seguras, a su alcance y adaptables "de varios tipos que tengan en cuenta las diferentes categorías de estado civil y el grado de autonomía" de dichas personas y "en lugares que les sean familiares".
Principio 10: a "medios de transporte adecuados" para "facilitar la movilidad y la comunicación".
D. SERVICIOS DE SALUD Y SERVICIOS SOCIALES
Las personas de edad tienen derecho:
Principio 11: a disponer de servicios de atención sanitaria accesibles, adecuados y que estén a su alcance, concebidos para ayudar a esas personas a mantener o recuperar su máximo nivel de bienestar físico, mental y emocional y prevenir las enfermedades;
Principio 12: a proceder con autonomía personal en la adopción de decisiones en materia de atención sanitaria, incluido el derecho a morir con dignidad y a dar su asentimiento a los tratamientos destinados a prolongar la vida, o a rechazarlos;
Principio 13: a disponer de servicios sociales accesibles y que estén a su alcance, establecidos para aumentar su capacidad de independencia y que, sin embargo, ofrezcan protección y cuidados en caso necesario;
Principio 14: a disponer de formas apropiadas de atención en instituciones, según sea necesario para proporcionarles protección, servicios de rehabilitación y estimulación social y mental en un ambiente humano y seguro;
Principio 15: a conservar sus derechos humanos y civiles básicos cuando residan en instituciones destinadas a suministrarles alojamiento, cuidados y tratamiento, y a gozar "del pleno respeto a su dignidad, sus creencias, sus necesidades, sus intereses y su privacidad" y a participar en las decisiones relacionadas con su atención y con la calidad de su vida;
Principio 16: a recibir servicios médicos, sociales, educacionales, de asesoramiento y de otro tipo, prestados por personal especialmente capacitado en lo que respecta a las necesidades de las personas de edad y sensible a tales necesidades;
Principio 17: a tener a su disposición "amplia información sobre todos los aspectos de su vida, en forma clara y comprensible".
E. DESARROLLO DEL POTENCIAL HUMANO
Las personas de edad tienen derecho:
Principio 18: a tener oportunidades permanentes de desarrollar plenamente su personalidad;
Principio 19: a tener igualdad de acceso a oportunidades educacionales que permitan la planificación y la adopción de decisiones con conocimiento de causa, que aumenten la satisfacción personal, que faciliten el empleo continuado y que permitan compartir los conocimientos y las experiencias de la vida;
Principio 20: a tener pleno acceso a los recursos culturales, espirituales, recreativos y de esparcimiento de la sociedad;
Principio 21: a seguir aportando su contribución como miembros de la comunidad de acuerdo con su capacidad y sus deseos, y a prestar servicios en la comunidad como voluntarias en puestos apropiados a sus intereses y sus capacidades.
Sugerencias respecto de las responsabilidades de las personas de edad
De conformidad con los valores personales y mientras la salud y las circunstancias personales lo permitan, las personas de edad tienen la responsabilidad de:
Principio 1: permanecer activas, alertas, capaces, confiadas en el esfuerzo propio y útiles;
Principio 2: aprender y aplicar principios sanos de salud física y mental a su propia vida;
Principio 3: hacer planes y prepararse para la vejez y la jubilación y aprovechar la enseñanza encaminada a la alfabetización;
Principio 4: adaptarse a los cambios que con el tiempo puedan ocurrir en las relaciones familiares;
Principio 5: actualizar sus conocimientos y su adiestramiento, si fuera necesario, para aumentar sus posibilidades de obtener empleo si desean participar en la fuerza de trabajo;
Principio 6: poner a disposición de los demás, en particular de las generaciones más jóvenes sus conocimientos, aptitudes y valores espirituales;
Principio 7: participar lo más plenamente posible en la vida cívica de su sociedad;
Principio 8: buscar y desarrollar posibilidades de prestar servicios a los menos afortunados;
Principio 9: dar a conocer a su médico y sus seres queridos su voluntad respecto de los cuidados que quieren que se les dispense en la última fase de una enfermedad incurable.
Consecuencias en materia política de la Declaración de Derechos y Responsabilidades
(Los principios que figuran a continuación se relacionan con los principios establecidos en la sección de derechos de la declaración. Las oraciones que aparecen entre comillas son citas del Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento, aprobado por las Naciones Unidas en 1982).
Principio 2: "Las organizaciones oficiales y no oficiales deberán tener en cuenta las necesidades especiales de las personas de edad e incluirlas en sus programas actuales y en sus planes futuros".
Principio 3: 1) Los gobiernos deberán erradicar todas las formas de discriminación por motivo de sexo que puedan existir en los planes de seguridad social y de protección social. "En los sistemas de seguridad social (los gobiernos deberán procurar) que tanto los hombres como las mujeres adquieran sus propios derechos". Además deberán velar por que hombres y mujeres reciban igual trato en el lugar de trabajo y en la sociedad a fin de que puedan percibir pensiones y beneficios sociales adecuados en la ancianidad.
2) Los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y todos los interesados tienen la responsabilidad de reconocer las necesidades específicas de los hombres y las mujeres de edad en función de sus diferentes circunstancias culturales, sociales y económicas.
Es necesario prestar especial atención a las mujeres, que constituyen la mayoría de las personas de edad en casi todos los países y que, en las etapas más avanzadas de su vida, representan una población particularmente vulnerable debido a los efectos particularmente vulnerable debido a los efectos combinados de la mala salud, la pobreza y el aislamiento social.
3) "Los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y todos los interesados tienen una responsabilidad especial hacia los ancianos más vulnerables, en particular las personas pobres, muchas de las cuales son mujeres, y las procedentes de zonas rurales".
4) "Habida cuenta del mayor número de edad y de la proporción relativamente mayor de viudas que de viudos en todo el mundo, deberá prestarse particular consideración a las necesidades y funciones especiales de este grupo".
Principio 4: 1) "A fin de facilitar la ayuda mutua de las personas de edad y aumentar su posibilidad de ser oídas, los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales deberán estimular la formación y la libre iniciativa de grupos y movimientos de personas de edad."
2) Al mismo tiempo, la política pública deberá promover una sociedad integrada desde el punto de vista de la edad en la que se elimine la discriminación y la segregación involuntaria por motivos de edad y se aliente la solidaridad y el apoyo mutuo entre las generaciones.
Principio 5: 1) Las políticas y los programas públicos deberán ayudar a la familia a cuidar de sus miembros de edad en los casos en que la familia quiera prestar esos cuidados y la persona anciana desee recibirlos. "La familia es la unidad básica reconocida de la sociedad, y se deberán desplegar todos los esfuerzos necesarios para apoyarla, protegerla y fortalecerla de acuerdo con el sistema de valores culturales de cada sociedad y atendiendo las necesidades de sus miembros de edad avanzada."
2) La política pública en pro de la familia deberá facilitar una división más equitativa de las responsabilidades de prestación de cuidados entre hombres y mujeres.
Principio 6: 1) "Los gobiernos deberán... crear o ampliar sistemas de seguridad social, a fin de que el mayor número de personas de edad pueda beneficiarse de esa protección. De no ser ello posible deberán buscarse otros medios, como beneficios en especie, ayuda directa a las familias e instituciones cooperativas locales."
2) "(Los gobiernos deberán) asegurar que el nivel mínimo de recursos permita satisfacer las necesidades esenciales de las personas de edad y garantizar su independencia.
Deberá tratarse de que las prestaciones de la seguridad social... mantengan su poder adquisitivo."
3) Los gobiernos deberán estudiar los medios "para proteger los ahorros de las personas de edad contra los efectos de la inflamación."
4) Los gobiernos deberán "responder... a las necesidades específicas, en materia de seguridad del ingreso, de los trabajadores de edad que se encuentren desempleados o que se hallen incapacitados para trabajar".
Principio 7: 1) "El derecho de los trabajadores al empleo debe basarse en su capacidad para cumplir las labores de que se trate, más bien que en su edad cronológica". "Los gobiernos deberán eliminar todo tipo de discriminación en el mercado de trabajo y garantizar una auténtica igualdad de trato en la vida profesional."
2) Deberán estimularse el trabajo a jornada parcial, los horarios flexibles y la adaptación de los lugares de trabajo con objeto de maximizar el potencial productivo y creativo de las personas de edad. "Los gobiernos deberán eliminar o suavizar las normas jurídicas que impidan el trabajo a jornada parcial."
3) La edad no debe ser el factor decisivo para la concesión de crédito o de licencias.
Principio 8: 1) Los sistemas de pensiones públicos y privados deberán incluir requisitos mínimos
razonables para la jubilación que "hagan más flexible la edad en que se tiene derecho" a acogerse a ese beneficio. Dichos sistemas también deberán ser flexibles en lo que respecta al retiro gradual de las personas de edad de la fuerza de trabajo.
2) Los gobiernos y los empleadores privados deberán proporcionar oportunidades, sin coerción alguna, "para que la transición de la vida activa a la jubilación sea fácil y gradual". "Esas medidas deben incluir cursos de preparación para la jubilación y la disminución del trabajo en los últimos años de la vida profesional, por ejemplo, modificando las condiciones, el ambiente o la organización del trabajo, y fomentando una disminución progresiva del horario de trabajo."
Principio 9: 1) Deberá proporcionarse una gama de opciones de vivienda para atender las necesidades sumamente diversas de las personas de edad. Deberán incluirse otras posibilidades que faciliten la residencia en común de varias generaciones y que incorporen el acceso a servicios que permitan la vida independiente.
2) Deberán diseñarse nuevos ambientes para vivir que tengan en cuenta la capacidad funcional de las personas de edad a fin de que puedan seguir viviendo de manera independiente en lugares familiares el mayor tiempo posible.
3) Las viviendas deberán emplazarse de manera tal que ofrezcan las máximas oportunidades de participación e integración.
Principio 10: 1) Deberán proporcionarse otros medios de transporte para el creciente número de personas que no conducen vehículos y deberá el sistema de carreteras para una población de conductores cada vez más ancianos.
2) Deberá prestarse creciente atención a la seguridad y a la comodidad de los peatones.
Principio 11: 1) El gobierno tiene la responsabilidad de elaborar un sistema que asegure el acceso
razonable y equitativo de todos a los servicios de salud que necesiten. "La finalidad de los esfuerzos en materia de salud (para las personas de edad) debe ser permitirles llevar una vida independiente en el seno de sus propias familias y comunidades durante el mayor tiempo posible..."
2) "La atención de las personas de edad debe ir más allá del enfoque puramente patológico y debe abarcar la totalidad de su bienestar, teniendo en cuenta la interdependencia de los factores físicos, mentales, sociales, espirituales y ambientales."
3) Los servicios deberán incluir la promoción de la salud, el tratamiento médico, la rehabilitación y los servicios de salud domiciliarios. "Los cuidados tendientes a compensar las incapacidades, reeducar las funciones restantes, aliviar el dolor, mantener la lucidez, el bienestar y la dignidad de las personas afectadas y que les ayuden a reorientar sus esperanzas y proyectos, sobretodo en las personas de edad, son tan importantes como las tendientes a la curación."
4) Se recomienda el desarrollo de los conocimientos geriátricos y psicogeriátricos como especialidad separada o como parte de la capacitación de todos los profesionales de salud.
5) Deberá promoverse la utilización de cuidados especiales para enfermos incurables que se encuentren en la última fase de su enfermedad; esos cuidados deberán presentarse en instituciones especializadas o en el hogar.
Principio 12: 1) "Deberá estimularse la participación de los ancianos en el desarrollo de la atención sanitaria y en el funcionamiento de los servicios sanitarios."
2) Los gobiernos deberán asegurar la validez jurídica de los deseos expresados por las personas de edad en cuanto a la prestación de cuidados para enfermos incurables que se encuentren en la última fase de su enfermedad.
Principio 13: 1) Entre los servicios que podrían abarcarse en un sistema de gran alcance figuran la
evaluación de necesidades, la información acerca de los beneficios y el reenvío a otros servicios, el asesoramiento, el tratamiento de casos individuales, la prestación de cuidados y ayuda doméstica, el suministro de comidas, la atención diurna, centro para personas de edad, servicios para acompañar a las personas de edad cuando tienen que salir y para hacerles mandados, servicios de relevo para las personas que tienen familiares ancianos a su cargo, instalaciones de baño, servicios jurídicos y servicios de tutela para velar por sus interés, con sujeción a las salvaguardias adecuadas.
Principio 14: 1) "Se deberá hacer todo lo posible para asegurar que (las personas que viven en instituciones) gocen de una calidad de vida que corresponda a las condiciones que normalmente se dan en su comunidad" con objeto de preservar la autoestima y la dignidad individuales.
2) Deberá proporcionarse el nivel apropiado de atención a fin de maximizar el funcionamiento independiente para evitar la dependencia innecesaria.
3) "Deberá estimularse a los Estados a definir los criterios mínimos para asegurar una mejor calidad de la atención institucional."
Principio 15: Deberá alentarse la formación de consejos de residentes o la participación de miembros de la familia, amigos u otras personas en sustitución de los residentes, para promover los puntos de vista de éstos acerca de la administración y el funcionamiento de la institución.
Principio 16: 1) "Deberá capacitarse a los médicos y a los estudiantes de profesiones que tienen a su cargo el cuidado de seres humanos... en los principios y las aptitudes pertinentes en las áreas de gerontología, geriatría, psicogeriatría y cuidado de personas de edad."
2) Los programas de enseñanza y capacitación deberán ser de carácter interdisciplinario, dado que el envejecimiento de la población es un tema multidisciplinario..."
Principio 19: 1) La política pública deberá promover la alfabetización, la planificación de la vida, incluidos la preparación para la jubilación, la capacitación profesional, los programas de promoción de la salud, el desarrollo intelectual y las actividades de recreo. "La necesidad de la educación continua de adultos a todos los niveles debe encontrar reconocimiento y estímulo."
2) "ha de tenerse cuidado de adoptar los métodos de enseñanza a las capacidades de los senescentes, de modo que puedan participar equitativamente en cualquier tipo de educación que se ofrezca y aprovecharla."
Principio 20: 1) La política pública deberá tratar de eliminar las barreras físicas, financieras y de otros tipos que se oponen a la participación de las personas de edad en actividades culturales, recreativas y de esparcimiento.
Principio 21: 1) "Los gobiernos deberán esforzarse por reducir o eliminar cualquier restricción de tipo fiscal o de índole similar que pese sobre las actividades voluntarias y no estructurales, así como las normas jurídicas que impidan o dificulten... la autoayuda recíproca y el empleo de voluntarios en la prestación de servicios junto al personal profesional o en instituciones destinadas a los ancianos".
2) Con objeto de aprovechar la experiencia y el potencial productivo de las personas de edad como voluntarias, deberán desplegarse esfuerzos para reconocer el valor de su aportación en tiempo y energía y para eliminar los obstáculos financieros y de otro tipo que se oponen a su participación voluntaria. Deberán proporcionarse los recursos y el apoyo apropiados, incluidas capacitación y supervisión.
Esta ciencia involucra diversos temas que tienen que ver con aspectos médicos (Alzheimer, Demencias, Parkinson) y psicológicos (el proceso de duelo, la sobrecarga de los cuidadores) del envejecimiento, pero también con experiencias que tratan de mejorar la vida de los mayores, sus familiares y cuidadores.
La Gerontología es una ciencia joven que tiene un objeto de conocimiento muy amplio, el estudio y la investigación del proceso de envejecimiento. Se trata de un saber multidisciplinar porque en el aporte de estos conocimientos intervienen varias ciencias que estudian este proceso desde distintos puntos de vista, con metodologías diferentes.
Además de poseer importantes connotaciones emocionales y médicas, el envejecimiento entraña numerosos interrogantes científicos. Esta obra explora no sólo los cambios que sufren nuestros principales sistemas biológicos a medida que envejecemos, sino que también examina las alteraciones intangibles de la forma de pensar y sentir, el estado de ánimo, la sexualidad, los rasgos de la personalidad y la memoria. Basado en más de treinta años de investigación pionera en este campo, Cómo y por qué envejecemos define la diferencia entre la edad biológica y la edad cronológica, y observa cómo nuestra manera de entender el envejecimiento ha cambiado a lo largo de la historia. El autor, uno de los más importantes gerontólogos de la actualidad, analiza los prejuicios más comunes y reflexiona sobre los dilemas médicos y éticos que plantea la posibilidad de manipular el envejecimiento y de retrasar la muerte.
DECLARACION DE DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE LAS PERSONAS DE EDAD
Si bien en 1982 la Asamblea Mundial de las Naciones Unidas sobre el Envejecimiento aprobó un plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento complejo y de gran alcance, no fue ese un documento que apelara al intelecto o a la sensibilidad de las personas de edad y tampoco llegó al público en general. Habida cuenta de que en 1992 se celebrará el décimo aniversario de la Asamblea Mundial, la Federación Internacional de la Vejez ha elaborado el proyecto de "declaración de derechos y responsabilidades de las personas de edad" que se adjunta a la presente nota.
Posteriormente se presentará a las Naciones Unidas, para su aprobación, una declaración que incorpore las revisiones finales que se hagan a este proyecto. La declaración tiene un cierto carácter idealista. Tenemos plena conciencia de que en muchas naciones del mundo tal vez no sea posible plasmar en el futuro próximo muchos de los principios ni las políticas consiguientes. No obstante, consideramos que es importante establecer metas por las cuales luchar y que sirvan como parámetro para evaluar los esfuerzos actuales.
A diferencia de otras declaraciones promulgadas por las Naciones Unidas, hemos agregado una sección sobre responsabilidades. En parte, ello constituye una respuesta al espíritu de los tiempos actuales en que muchos de nosotros nos creemos llamados a ejercer un mayor sentido de responsabilidad para ayudar a preservar la calidad de la existencia en este planeta. Creemos a si mismo que muchas personas de edad en particular tienen un mayor sentido de responsabilidad hacia sus sociedades y hacia las generaciones más jóvenes y acogerían complacidas el desafío que supone hacer frente a sus responsabilidades.
La presente declaración se basa en la Declaración Universal de Derechos Humanos aprobada por las Naciones Unidas en 1948, así como en muchas otras declaraciones adoptadas por las Naciones Unidas a través de los años, como las que se relacionan con la mujer, el niño, el retraso mental, etc. Esta declaración tiene por objeto complementar la Declaración Universal, no reemplazarla, y trata de destacar las consecuencias de la Declaración Universal en lo que se refiere a las personas de edad.
La presente declaración también se basa en el Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento. Siempre que ha sido posible, hemos incorporado los términos originales del Plan de Acción (indicados entre comillas en el documento adjunto), dado que ya refleja un consenso internacional. (El apéndice incluye las secciones completas del Plan de Acción que se relacionan directamente con los principios del proyecto de declaración).
Habida cuenta de que la Federación Internacional de la Vejez es una organización que también se interesa en cuestiones de política, siempre que corresponde hemos incorporado las expresiones que destacan las consecuencias de política de cada uno de los derechos o responsabilidades enunciado. También en ese caso hemos tratado, dentro de lo posible, de utilizar los términos del Plan de Acción, en la medida en que se relacionan con ese principio.
Una palabra sobre la evolución de este proceso. El proyecto de declaración se elaboró en la Federación utilizando los conocimientos de su personal y de sus organizaciones miembros y sobre la base de declaraciones formuladas en determinados países o regiones del mundo. Además se ha iniciado un proceso de amplias consultas internacionales tanto con las organizaciones que presentan a las personas de edad como con expertos en gerontología y derechos humanos. Tras obtener su asistencia para fortalecer esta declaración, esperamos que se unan a la Federación en apoyo de nuestros esfuerzos para que las Naciones Unidas adopten el documento final.
Nota explicativa sobre este proyecto de Declaración de Derechos y Responsabilidades
Los pasajes que aparecen entre comillas se han tomado directamente del Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento a fin de que el lector tenga alguna idea de los puntos respecto de los que ya se ha logrado un consenso internacional. Habida cuenta de que la presente declaración se fundamenta en ese importante documento, consideramos improcedente hacer caso omiso de él.
Declaración de Derechos y Responsabilidades de las personas de edad
· Para los fines del presente documento, se ha adoptado la definición de las Naciones Unidas según la cual son personas de edad las que tienen 60 años o más. Considerando que en la Declaración Universal de Derechos Humanos se declara que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, Considerando que en el Plan de Acción internacional sobre el Envejecimiento, aprobado por las Naciones Unidas, se reconoce que el problema del envejecimiento hoy en día no es sólo proporcionar protección y cuidados sino también asegurar la intervención y la participación de las personas de edad, Considerando que en todas las naciones ha aumentado en forma sin precedentes en la historia de la humanidad el número de individuos que vive hasta edades avanzadas, Considerando que las funciones, las políticas y los programas apropiados para las personas de edad no se han mantenido a la par del aumento de su número y de su contribución potencial a la sociedad; y Considerando que debido a la marginación y a las incapacidades físicas y mentales que la vejez puede acarrear, las personas de edad corren peligro de perder sus derechos y de verse rechazadas por la sociedad a menos que esos derechos se determinen con claridad y que de igual modo se afirmen las responsabilidades que incumben a los miembros de más edad respecto de la comunidad en que viven, Se Declara que los derechos que deben asegurarse a las personas de edad y las responsabilidades que éstas reconocen con objeto de ocupar el lugar que les corresponde en la sociedad y continuar aportando sus contribuciones a ella, son los siguientes:
Sugerencias respecto de los Derechos de las personas de edad.
A. PRINCIPIOS GENERALES
Las personas de edad tienen derecho:
Principio 1: a vivir con dignidad y en condiciones de seguridad y a no ser objeto de explotación y maltrato físico o mental;
Principio 2: a que se reconozca su individualidad y el hecho de que pertenecen a grupos étnicos, raciales, religiosos o socioeconómicos determinados;
Principio 3: a ser tratadas en condiciones de igualdad, sin discriminación por motivos de sexo;
Principio 4: a la libre determinación. Es especialmente importante el derecho de las personas de edad a "participar activamente en la formulación y aplicación de las políticas, incluidas las que les afectan especialmente",
Principio 5: a recibir apoyo y cuidados de su familia en la medida en que ello sea compatible con
los mejores intereses y deseos de la familia y de cada uno de sus miembros.
B. SEGURIDAD ECONOMICA Y TRABAJO
Las personas de edad tienen derecho:
Principio 6: a disponer de los medios para satisfacer las necesidades físicas básicas de vivienda, alimento, agua, vestimenta y atención de la salud. Esas necesidades básicas se pueden satisfacer mediante una combinación apropiada de suministro de ingreso mínimos, apoyo de la familia y la comunidad y medidas de autoayuda;
Principio 7: aprovechar las oportunidades de empleo y de ascenso con salario que guarden proporción con su experiencia, y a utilizar programas y servicios de capacitación y otras oportunidades de generación de ingresos, tales como el empleo por cuenta propia y la participación en cooperativas, sin barreras por motivos de edad;
Principio 8: a seguir trabajando mientras estén en condiciones de hacerlo, sin coacción alguna para que se jubilen, y a determinar la forma en que han de retirarse de la fuerza de trabajo dentro de parámetros de edad razonables.
C. VIVIENDA Y TRANSPORTE
Las personas de edad tienen derecho:
Principio 9: a una gama de "viviendas" adecuadas, seguras, a su alcance y adaptables "de varios tipos que tengan en cuenta las diferentes categorías de estado civil y el grado de autonomía" de dichas personas y "en lugares que les sean familiares".
Principio 10: a "medios de transporte adecuados" para "facilitar la movilidad y la comunicación".
D. SERVICIOS DE SALUD Y SERVICIOS SOCIALES
Las personas de edad tienen derecho:
Principio 11: a disponer de servicios de atención sanitaria accesibles, adecuados y que estén a su alcance, concebidos para ayudar a esas personas a mantener o recuperar su máximo nivel de bienestar físico, mental y emocional y prevenir las enfermedades;
Principio 12: a proceder con autonomía personal en la adopción de decisiones en materia de atención sanitaria, incluido el derecho a morir con dignidad y a dar su asentimiento a los tratamientos destinados a prolongar la vida, o a rechazarlos;
Principio 13: a disponer de servicios sociales accesibles y que estén a su alcance, establecidos para aumentar su capacidad de independencia y que, sin embargo, ofrezcan protección y cuidados en caso necesario;
Principio 14: a disponer de formas apropiadas de atención en instituciones, según sea necesario para proporcionarles protección, servicios de rehabilitación y estimulación social y mental en un ambiente humano y seguro;
Principio 15: a conservar sus derechos humanos y civiles básicos cuando residan en instituciones destinadas a suministrarles alojamiento, cuidados y tratamiento, y a gozar "del pleno respeto a su dignidad, sus creencias, sus necesidades, sus intereses y su privacidad" y a participar en las decisiones relacionadas con su atención y con la calidad de su vida;
Principio 16: a recibir servicios médicos, sociales, educacionales, de asesoramiento y de otro tipo, prestados por personal especialmente capacitado en lo que respecta a las necesidades de las personas de edad y sensible a tales necesidades;
Principio 17: a tener a su disposición "amplia información sobre todos los aspectos de su vida, en forma clara y comprensible".
E. DESARROLLO DEL POTENCIAL HUMANO
Las personas de edad tienen derecho:
Principio 18: a tener oportunidades permanentes de desarrollar plenamente su personalidad;
Principio 19: a tener igualdad de acceso a oportunidades educacionales que permitan la planificación y la adopción de decisiones con conocimiento de causa, que aumenten la satisfacción personal, que faciliten el empleo continuado y que permitan compartir los conocimientos y las experiencias de la vida;
Principio 20: a tener pleno acceso a los recursos culturales, espirituales, recreativos y de esparcimiento de la sociedad;
Principio 21: a seguir aportando su contribución como miembros de la comunidad de acuerdo con su capacidad y sus deseos, y a prestar servicios en la comunidad como voluntarias en puestos apropiados a sus intereses y sus capacidades.
Sugerencias respecto de las responsabilidades de las personas de edad
De conformidad con los valores personales y mientras la salud y las circunstancias personales lo permitan, las personas de edad tienen la responsabilidad de:
Principio 1: permanecer activas, alertas, capaces, confiadas en el esfuerzo propio y útiles;
Principio 2: aprender y aplicar principios sanos de salud física y mental a su propia vida;
Principio 3: hacer planes y prepararse para la vejez y la jubilación y aprovechar la enseñanza encaminada a la alfabetización;
Principio 4: adaptarse a los cambios que con el tiempo puedan ocurrir en las relaciones familiares;
Principio 5: actualizar sus conocimientos y su adiestramiento, si fuera necesario, para aumentar sus posibilidades de obtener empleo si desean participar en la fuerza de trabajo;
Principio 6: poner a disposición de los demás, en particular de las generaciones más jóvenes sus conocimientos, aptitudes y valores espirituales;
Principio 7: participar lo más plenamente posible en la vida cívica de su sociedad;
Principio 8: buscar y desarrollar posibilidades de prestar servicios a los menos afortunados;
Principio 9: dar a conocer a su médico y sus seres queridos su voluntad respecto de los cuidados que quieren que se les dispense en la última fase de una enfermedad incurable.
Consecuencias en materia política de la Declaración de Derechos y Responsabilidades
(Los principios que figuran a continuación se relacionan con los principios establecidos en la sección de derechos de la declaración. Las oraciones que aparecen entre comillas son citas del Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento, aprobado por las Naciones Unidas en 1982).
Principio 2: "Las organizaciones oficiales y no oficiales deberán tener en cuenta las necesidades especiales de las personas de edad e incluirlas en sus programas actuales y en sus planes futuros".
Principio 3: 1) Los gobiernos deberán erradicar todas las formas de discriminación por motivo de sexo que puedan existir en los planes de seguridad social y de protección social. "En los sistemas de seguridad social (los gobiernos deberán procurar) que tanto los hombres como las mujeres adquieran sus propios derechos". Además deberán velar por que hombres y mujeres reciban igual trato en el lugar de trabajo y en la sociedad a fin de que puedan percibir pensiones y beneficios sociales adecuados en la ancianidad.
2) Los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y todos los interesados tienen la responsabilidad de reconocer las necesidades específicas de los hombres y las mujeres de edad en función de sus diferentes circunstancias culturales, sociales y económicas.
Es necesario prestar especial atención a las mujeres, que constituyen la mayoría de las personas de edad en casi todos los países y que, en las etapas más avanzadas de su vida, representan una población particularmente vulnerable debido a los efectos particularmente vulnerable debido a los efectos combinados de la mala salud, la pobreza y el aislamiento social.
3) "Los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y todos los interesados tienen una responsabilidad especial hacia los ancianos más vulnerables, en particular las personas pobres, muchas de las cuales son mujeres, y las procedentes de zonas rurales".
4) "Habida cuenta del mayor número de edad y de la proporción relativamente mayor de viudas que de viudos en todo el mundo, deberá prestarse particular consideración a las necesidades y funciones especiales de este grupo".
Principio 4: 1) "A fin de facilitar la ayuda mutua de las personas de edad y aumentar su posibilidad de ser oídas, los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales deberán estimular la formación y la libre iniciativa de grupos y movimientos de personas de edad."
2) Al mismo tiempo, la política pública deberá promover una sociedad integrada desde el punto de vista de la edad en la que se elimine la discriminación y la segregación involuntaria por motivos de edad y se aliente la solidaridad y el apoyo mutuo entre las generaciones.
Principio 5: 1) Las políticas y los programas públicos deberán ayudar a la familia a cuidar de sus miembros de edad en los casos en que la familia quiera prestar esos cuidados y la persona anciana desee recibirlos. "La familia es la unidad básica reconocida de la sociedad, y se deberán desplegar todos los esfuerzos necesarios para apoyarla, protegerla y fortalecerla de acuerdo con el sistema de valores culturales de cada sociedad y atendiendo las necesidades de sus miembros de edad avanzada."
2) La política pública en pro de la familia deberá facilitar una división más equitativa de las responsabilidades de prestación de cuidados entre hombres y mujeres.
Principio 6: 1) "Los gobiernos deberán... crear o ampliar sistemas de seguridad social, a fin de que el mayor número de personas de edad pueda beneficiarse de esa protección. De no ser ello posible deberán buscarse otros medios, como beneficios en especie, ayuda directa a las familias e instituciones cooperativas locales."
2) "(Los gobiernos deberán) asegurar que el nivel mínimo de recursos permita satisfacer las necesidades esenciales de las personas de edad y garantizar su independencia.
Deberá tratarse de que las prestaciones de la seguridad social... mantengan su poder adquisitivo."
3) Los gobiernos deberán estudiar los medios "para proteger los ahorros de las personas de edad contra los efectos de la inflamación."
4) Los gobiernos deberán "responder... a las necesidades específicas, en materia de seguridad del ingreso, de los trabajadores de edad que se encuentren desempleados o que se hallen incapacitados para trabajar".
Principio 7: 1) "El derecho de los trabajadores al empleo debe basarse en su capacidad para cumplir las labores de que se trate, más bien que en su edad cronológica". "Los gobiernos deberán eliminar todo tipo de discriminación en el mercado de trabajo y garantizar una auténtica igualdad de trato en la vida profesional."
2) Deberán estimularse el trabajo a jornada parcial, los horarios flexibles y la adaptación de los lugares de trabajo con objeto de maximizar el potencial productivo y creativo de las personas de edad. "Los gobiernos deberán eliminar o suavizar las normas jurídicas que impidan el trabajo a jornada parcial."
3) La edad no debe ser el factor decisivo para la concesión de crédito o de licencias.
Principio 8: 1) Los sistemas de pensiones públicos y privados deberán incluir requisitos mínimos
razonables para la jubilación que "hagan más flexible la edad en que se tiene derecho" a acogerse a ese beneficio. Dichos sistemas también deberán ser flexibles en lo que respecta al retiro gradual de las personas de edad de la fuerza de trabajo.
2) Los gobiernos y los empleadores privados deberán proporcionar oportunidades, sin coerción alguna, "para que la transición de la vida activa a la jubilación sea fácil y gradual". "Esas medidas deben incluir cursos de preparación para la jubilación y la disminución del trabajo en los últimos años de la vida profesional, por ejemplo, modificando las condiciones, el ambiente o la organización del trabajo, y fomentando una disminución progresiva del horario de trabajo."
Principio 9: 1) Deberá proporcionarse una gama de opciones de vivienda para atender las necesidades sumamente diversas de las personas de edad. Deberán incluirse otras posibilidades que faciliten la residencia en común de varias generaciones y que incorporen el acceso a servicios que permitan la vida independiente.
2) Deberán diseñarse nuevos ambientes para vivir que tengan en cuenta la capacidad funcional de las personas de edad a fin de que puedan seguir viviendo de manera independiente en lugares familiares el mayor tiempo posible.
3) Las viviendas deberán emplazarse de manera tal que ofrezcan las máximas oportunidades de participación e integración.
Principio 10: 1) Deberán proporcionarse otros medios de transporte para el creciente número de personas que no conducen vehículos y deberá el sistema de carreteras para una población de conductores cada vez más ancianos.
2) Deberá prestarse creciente atención a la seguridad y a la comodidad de los peatones.
Principio 11: 1) El gobierno tiene la responsabilidad de elaborar un sistema que asegure el acceso
razonable y equitativo de todos a los servicios de salud que necesiten. "La finalidad de los esfuerzos en materia de salud (para las personas de edad) debe ser permitirles llevar una vida independiente en el seno de sus propias familias y comunidades durante el mayor tiempo posible..."
2) "La atención de las personas de edad debe ir más allá del enfoque puramente patológico y debe abarcar la totalidad de su bienestar, teniendo en cuenta la interdependencia de los factores físicos, mentales, sociales, espirituales y ambientales."
3) Los servicios deberán incluir la promoción de la salud, el tratamiento médico, la rehabilitación y los servicios de salud domiciliarios. "Los cuidados tendientes a compensar las incapacidades, reeducar las funciones restantes, aliviar el dolor, mantener la lucidez, el bienestar y la dignidad de las personas afectadas y que les ayuden a reorientar sus esperanzas y proyectos, sobretodo en las personas de edad, son tan importantes como las tendientes a la curación."
4) Se recomienda el desarrollo de los conocimientos geriátricos y psicogeriátricos como especialidad separada o como parte de la capacitación de todos los profesionales de salud.
5) Deberá promoverse la utilización de cuidados especiales para enfermos incurables que se encuentren en la última fase de su enfermedad; esos cuidados deberán presentarse en instituciones especializadas o en el hogar.
Principio 12: 1) "Deberá estimularse la participación de los ancianos en el desarrollo de la atención sanitaria y en el funcionamiento de los servicios sanitarios."
2) Los gobiernos deberán asegurar la validez jurídica de los deseos expresados por las personas de edad en cuanto a la prestación de cuidados para enfermos incurables que se encuentren en la última fase de su enfermedad.
Principio 13: 1) Entre los servicios que podrían abarcarse en un sistema de gran alcance figuran la
evaluación de necesidades, la información acerca de los beneficios y el reenvío a otros servicios, el asesoramiento, el tratamiento de casos individuales, la prestación de cuidados y ayuda doméstica, el suministro de comidas, la atención diurna, centro para personas de edad, servicios para acompañar a las personas de edad cuando tienen que salir y para hacerles mandados, servicios de relevo para las personas que tienen familiares ancianos a su cargo, instalaciones de baño, servicios jurídicos y servicios de tutela para velar por sus interés, con sujeción a las salvaguardias adecuadas.
Principio 14: 1) "Se deberá hacer todo lo posible para asegurar que (las personas que viven en instituciones) gocen de una calidad de vida que corresponda a las condiciones que normalmente se dan en su comunidad" con objeto de preservar la autoestima y la dignidad individuales.
2) Deberá proporcionarse el nivel apropiado de atención a fin de maximizar el funcionamiento independiente para evitar la dependencia innecesaria.
3) "Deberá estimularse a los Estados a definir los criterios mínimos para asegurar una mejor calidad de la atención institucional."
Principio 15: Deberá alentarse la formación de consejos de residentes o la participación de miembros de la familia, amigos u otras personas en sustitución de los residentes, para promover los puntos de vista de éstos acerca de la administración y el funcionamiento de la institución.
Principio 16: 1) "Deberá capacitarse a los médicos y a los estudiantes de profesiones que tienen a su cargo el cuidado de seres humanos... en los principios y las aptitudes pertinentes en las áreas de gerontología, geriatría, psicogeriatría y cuidado de personas de edad."
2) Los programas de enseñanza y capacitación deberán ser de carácter interdisciplinario, dado que el envejecimiento de la población es un tema multidisciplinario..."
Principio 19: 1) La política pública deberá promover la alfabetización, la planificación de la vida, incluidos la preparación para la jubilación, la capacitación profesional, los programas de promoción de la salud, el desarrollo intelectual y las actividades de recreo. "La necesidad de la educación continua de adultos a todos los niveles debe encontrar reconocimiento y estímulo."
2) "ha de tenerse cuidado de adoptar los métodos de enseñanza a las capacidades de los senescentes, de modo que puedan participar equitativamente en cualquier tipo de educación que se ofrezca y aprovecharla."
Principio 20: 1) La política pública deberá tratar de eliminar las barreras físicas, financieras y de otros tipos que se oponen a la participación de las personas de edad en actividades culturales, recreativas y de esparcimiento.
Principio 21: 1) "Los gobiernos deberán esforzarse por reducir o eliminar cualquier restricción de tipo fiscal o de índole similar que pese sobre las actividades voluntarias y no estructurales, así como las normas jurídicas que impidan o dificulten... la autoayuda recíproca y el empleo de voluntarios en la prestación de servicios junto al personal profesional o en instituciones destinadas a los ancianos".
2) Con objeto de aprovechar la experiencia y el potencial productivo de las personas de edad como voluntarias, deberán desplegarse esfuerzos para reconocer el valor de su aportación en tiempo y energía y para eliminar los obstáculos financieros y de otro tipo que se oponen a su participación voluntaria. Deberán proporcionarse los recursos y el apoyo apropiados, incluidas capacitación y supervisión.
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Acoso Escolar
VIOLENCIA ESCOLAR EN CHILE
¿QUÉ ES VIOLENCIA?
Cualquier comportamiento de individuos que intentan, amenazan con causar o efectivamente causan daño físico o de otra naturaleza.
(Fuente: BID, Notas técnicas sobre prevención de la violencia, 2000)
Existen diferentes clases de violencia:
• Física (golpes, empujones, daños, robo, uso de armas, agresión sexual)
• Verbal (amenazas, acoso, sobrenombres, burlas, insultos)
• Social (rumores, exclusión, discriminación)
¿CUÁLES SON LAS CONCECUENCIAS DE LA VIOLENCIA EN LAS ESCUELAS?
· Vulneración de derechos a temprana edad.
• Los niños victimizados disfrutan menos de ir a la escuela, tienen menos amigos, encuentran menos utilidad en lo aprendido.
• Los comportamientos disruptivos en la sala de clases dificultan el aprendizaje de todos los alumnos.
• Constituye un factor de riesgo para el desarrollo de conductas violentas y otros comportamientos de riesgo.
• Afecta la formación ciudadana.
Por lo tanto, junto a la prevención de la violencia en la familia, debe tener la más alta prioridad en la prevención infanto-juvenil.
VIOLENCIA ESCOLAR EN CHILE
Ha sido físicamente agredido estando solo por un grupo del colegio.
Ha estado en un grupo que ha sido atacado por otro grupo.
Alguien solo ha comenzado una pelea.
Ha sido molestado estando solo por un grupo en el colegio.
Le han robado algo en el colegio
COMPORTAMIENTOS JUVENILES DISRUPTIVOS EN EL COLEGIO
Participar en un grupo que agrede físicamente a un compañero que está solo.
Robar algo a alguien.
Participar en un grupo que comienza una pelea con otro.
Comenzar una pelea con otro compañero.
Participar en un grupo que molesta a un compañero solo.
MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
¿POR QUÉ PREVENIR LA VIOLENCIA EN LAS ESCUELAS?
• Porque la calidad de la convivencia escolar influye directamente en los logros académicos y en el desarrollo integral de los estudiantes.
• Porque la escuela es un ámbito de intervención privilegiado para la socialización y formación de valores prosociales, y para prevenir que los niños y jóvenes sean víctimas o autores de un amplio rango de conductas negativas, ahora y en el futuro.
Los programas exitosos se caracterizan por:
1. Ser integrales: cambian el ambiente/sistema escolar y consideran todas las manifestaciones del problema.
2. Tener, además, acciones focalizadas en alumnos de alto riesgo.
3. Generar colaboración efectiva con otras instituciones e integrar a padres y la comunidad.
EXPERIENCIA COMPARADA EN PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
Apoyo en la toma de decisiones.
Apoyo a directivos, profesores y personal.
1. ENFOQUE INTEGRAL
Apoyo a alumnos.
Resultados: objetivos académicos y de comportamiento compartidos y enfatizados por estudiantes, familias, y educadores.
Prácticas: intervenciones y estrategias basadas en evidencia.
Datos: información utilizada para identificar nivel, necesidad de cambio y efectos de las intervenciones.
Sistemas: apoyos que son requeridos para permitir una implementación efectiva y sustentable en el tiempo.
Apoyo en la formación de competencias sociales y el logro académico.
Componentes de programas integrales
1. Proyecto educativo y reglamento interno: “gestión de la disciplina clara y justa.”
2. Formación de los profesores en “manejo del aula”.
3. Intervenciones curriculares universales.
4. Incremento de la supervisión, mejoras en infraestructura.
5. Sistema de información: evaluación y focalización de acciones.
6. Programas de mediación o resolución pacífica de conflictos.
Prevención primaria: sistemas para todos los alumnos y profesores, en toda la clase o escuela.
Prevención terciaria: sistemas especializados e individualizados para alumnos de alto riesgo.
Prevención secundaria: sistemas especiales para alumnos con conductas de riesgo.
2. FOCALIZACIÓN EN NIÑOS DE ALTO RIESGO
Tanto las estrategias universales como las focalizadas son más efectivas si generan colaboración y sinergias entre la escuela y:
3. COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y CON LA COMUNIDAD
• Padres, abuelos, otros adultos significativos
• Servicios de salud mental • otros servicios sociales (Ej.: colocación laboral)
• Policías, fiscalía • etc.
¿QUÉ SE ESTÁ HACIENDO EN CHILE HOY?
Existen diversos y múltiples esfuerzos:
MINEDUC:
- Comisión de formación ciudadana.
- Política de convivencia escolar.
- Material de apoyo para la convivencia escolar (reglamentos de convivencia y resolución de conflictos).
- Constitución de Consejos Escolares.
- Mineduc.
- Proyectos Piloto.
- Otros.
Otras instituciones:
- Programas de mediación.
- Resolución pacífica de conflictos.
- Otros.
PRINCIPALES DESAFÍOS PARA CHILE
• Mejorar la cantidad y calidad de la información sobre el problema (magnitud, características, evolución en el tiempo) y sus consecuencias.
• Desarrollar, evaluar, y difundir metodologías de prevención e intervención, poniéndolas a disposición de la comunidad escolar.
• Incorporar la prevención de la violencia escolar plenamente en el quehacer educativo, desde la formación de los profesores hasta el trabajo diario en las salas de clases.
¿QUÉ ES VIOLENCIA?
Cualquier comportamiento de individuos que intentan, amenazan con causar o efectivamente causan daño físico o de otra naturaleza.
(Fuente: BID, Notas técnicas sobre prevención de la violencia, 2000)
Existen diferentes clases de violencia:
• Física (golpes, empujones, daños, robo, uso de armas, agresión sexual)
• Verbal (amenazas, acoso, sobrenombres, burlas, insultos)
• Social (rumores, exclusión, discriminación)
¿CUÁLES SON LAS CONCECUENCIAS DE LA VIOLENCIA EN LAS ESCUELAS?
· Vulneración de derechos a temprana edad.
• Los niños victimizados disfrutan menos de ir a la escuela, tienen menos amigos, encuentran menos utilidad en lo aprendido.
• Los comportamientos disruptivos en la sala de clases dificultan el aprendizaje de todos los alumnos.
• Constituye un factor de riesgo para el desarrollo de conductas violentas y otros comportamientos de riesgo.
• Afecta la formación ciudadana.
Por lo tanto, junto a la prevención de la violencia en la familia, debe tener la más alta prioridad en la prevención infanto-juvenil.
VIOLENCIA ESCOLAR EN CHILE
Ha sido físicamente agredido estando solo por un grupo del colegio.
Ha estado en un grupo que ha sido atacado por otro grupo.
Alguien solo ha comenzado una pelea.
Ha sido molestado estando solo por un grupo en el colegio.
Le han robado algo en el colegio
COMPORTAMIENTOS JUVENILES DISRUPTIVOS EN EL COLEGIO
Participar en un grupo que agrede físicamente a un compañero que está solo.
Robar algo a alguien.
Participar en un grupo que comienza una pelea con otro.
Comenzar una pelea con otro compañero.
Participar en un grupo que molesta a un compañero solo.
MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
¿POR QUÉ PREVENIR LA VIOLENCIA EN LAS ESCUELAS?
• Porque la calidad de la convivencia escolar influye directamente en los logros académicos y en el desarrollo integral de los estudiantes.
• Porque la escuela es un ámbito de intervención privilegiado para la socialización y formación de valores prosociales, y para prevenir que los niños y jóvenes sean víctimas o autores de un amplio rango de conductas negativas, ahora y en el futuro.
Los programas exitosos se caracterizan por:
1. Ser integrales: cambian el ambiente/sistema escolar y consideran todas las manifestaciones del problema.
2. Tener, además, acciones focalizadas en alumnos de alto riesgo.
3. Generar colaboración efectiva con otras instituciones e integrar a padres y la comunidad.
EXPERIENCIA COMPARADA EN PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
Apoyo en la toma de decisiones.
Apoyo a directivos, profesores y personal.
1. ENFOQUE INTEGRAL
Apoyo a alumnos.
Resultados: objetivos académicos y de comportamiento compartidos y enfatizados por estudiantes, familias, y educadores.
Prácticas: intervenciones y estrategias basadas en evidencia.
Datos: información utilizada para identificar nivel, necesidad de cambio y efectos de las intervenciones.
Sistemas: apoyos que son requeridos para permitir una implementación efectiva y sustentable en el tiempo.
Apoyo en la formación de competencias sociales y el logro académico.
Componentes de programas integrales
1. Proyecto educativo y reglamento interno: “gestión de la disciplina clara y justa.”
2. Formación de los profesores en “manejo del aula”.
3. Intervenciones curriculares universales.
4. Incremento de la supervisión, mejoras en infraestructura.
5. Sistema de información: evaluación y focalización de acciones.
6. Programas de mediación o resolución pacífica de conflictos.
Prevención primaria: sistemas para todos los alumnos y profesores, en toda la clase o escuela.
Prevención terciaria: sistemas especializados e individualizados para alumnos de alto riesgo.
Prevención secundaria: sistemas especiales para alumnos con conductas de riesgo.
2. FOCALIZACIÓN EN NIÑOS DE ALTO RIESGO
Tanto las estrategias universales como las focalizadas son más efectivas si generan colaboración y sinergias entre la escuela y:
3. COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y CON LA COMUNIDAD
• Padres, abuelos, otros adultos significativos
• Servicios de salud mental • otros servicios sociales (Ej.: colocación laboral)
• Policías, fiscalía • etc.
¿QUÉ SE ESTÁ HACIENDO EN CHILE HOY?
Existen diversos y múltiples esfuerzos:
MINEDUC:
- Comisión de formación ciudadana.
- Política de convivencia escolar.
- Material de apoyo para la convivencia escolar (reglamentos de convivencia y resolución de conflictos).
- Constitución de Consejos Escolares.
- Mineduc.
- Proyectos Piloto.
- Otros.
Otras instituciones:
- Programas de mediación.
- Resolución pacífica de conflictos.
- Otros.
PRINCIPALES DESAFÍOS PARA CHILE
• Mejorar la cantidad y calidad de la información sobre el problema (magnitud, características, evolución en el tiempo) y sus consecuencias.
• Desarrollar, evaluar, y difundir metodologías de prevención e intervención, poniéndolas a disposición de la comunidad escolar.
• Incorporar la prevención de la violencia escolar plenamente en el quehacer educativo, desde la formación de los profesores hasta el trabajo diario en las salas de clases.
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lunes, 23 de noviembre de 2009
Acoso Laboral
DOS TERCIOS DE TRABAJADORES SE QUEJAN DE ACOSO SICOLÓGICO
Resultados de una encuesta realizada por una consultora son coincidentes con los recogidos hace dos años por la Dirección del Trabajo, en un sondeo que detectó que el 69% de los trabajadores chilenos considera que el trato que recibe de sus superiores es irrespetuoso.
Muchos chilenos no saben de qué se trata, pero lo viven a diario en sus lugares de trabajo. Hostigamiento permanente de parte de sus jefes, ley del hielo aplicada por sus compañeros, cambio reiterado de funciones, desprecio de sus habilidades, persecución o burlas.
Es el acoso laboral sicológico (mobbing) y afecta a más de dos tercios de los casi cinco mil trabajadores encuestados por la consultora Laborum. Según el estudio, el 34% de los consultados dijo estar sufriéndolo en su actual trabajo y un 33% se sintió hostigado en su anterior ocupación. El resto aseguró nunca haberlo vivido.
"El caso más típico puede ser un joven muy talentoso y preparado que llega a una empresa y los demás comienzan a hostigarlo porque lo consideran una amenaza para sus puestos", comentó Vicente Núñez, gerente de desarrollo de negocios de Laborum.
El ejecutivo destacó que aunque no hay cifras definitivas al respecto, las empresas en que más se vive el acoso sicológico son las "que trabajan por resultados a plazo fijo y durante una determinada época del año como Navidad, verano, Semana Santa, por lo que deben extremarse las condiciones de estrés".
Los resultados de la encuesta de Laborum son coincidentes con los recogidos hace dos años por la Dirección del Trabajo, en un sondeo que detectó que el 69% de los trabajadores chilenos considera que el trato que recibe de sus superiores es irrespetuoso.
"Pero no se debe pensar que el acoso es sólo desde arriba hacia abajo. Si a una empresa llega un gerente de apellido mapuche, por ejemplo, sus empleados pueden comenzar a desautorizarlo simplemente por su origen", enfatizó Núñez.
"El problema es que la gente no sabe que lo puede estar sufriendo, porque piensa que sólo son problemas de convivencia y cuando se da cuenta no sabe cómo reclamar", dijo la diputada Ximena Vidal.
La parlamentaria presentó en enero de 2003 un proyecto de ley sobre acoso sicológico que permanece en trámite. "Pero mientras sale, esperamos que las reformas laborales consideren el resguardo de la integridad sicológica como un derecho de los trabajadores y procedimientos claros para denunciarlo", anunció Vidal.
(Fuente: Las Últimas Noticias / Mario Álvarez)
Mobbing o acoso laboral en Chile
Si bien en Chile la figura de acoso moral laboral no está definida, sí hay instancias judiciales donde se ha apelado a leyes de protección general de la dignidad y salud del trabajador. Las consecuencias del mobbing, término con el que se conoce este tipo de agresión, pueden ser devastadoras y ya hay un proyecto de Ley en su segundo trámite constitucional en el parlamento.
03 de agosto 2009 Por Rodrigo Mazzo Iturriaga
Qué es el mobbing
El mobbing es una conducta consciente y sistemática, repetitiva, de hostigamiento contra un trabajador. La más común es la que se da de un jefe a un empleado (descendente), pero también se puede dar entre pares (horizontal) o incluso de subordinados hacia sus jefes (ascendente).Si bien puede darse en forma de gritos y amenazas, una de las formas más comunes se manifiesta aislando a la víctima de su entorno laboral. Pueden asignársele tareas inútiles, exponerlo a trabajos de alto riesgo o demasiado exigentes, cambiar frecuentemente sus tareas y responsabilidades, ridiculizarlo por alguna razón (discapacidad, herencia étnica, forma de hablar, entre otras), rehuyendo contacto con él por parte de superiores, ya sea aislándolo físicamente o socialmente (no se le habla) criticando su trabajo o su vida privada, interrumpiéndolo cuando habla o evitando contacto visual con él, etc.
Son muchas las formas en que se puede dar el fenómeno, y muchas de ellas difíciles de probar. Incluso el afectado puede empezar a dudar de sí mismo y pensar que él es culpable de su propio maltrato. Además, normalmente el agresor logra implicar a otros miembros de la organización, quienes pueden ser o no conscientes de lo que pasa. Heinz Leimann, académico de la Universidad de Suecia, reconocido internacionalmente por tipificar el mobbing, no quiso usar el término “bullying” que se aplica en el caso de los niños y adolescentes, porque este último suele traer aparejado violencia física.
En el caso del mobbing, éste suele realizarse “de un modo muy cuidadoso, sofisticado (de no dejar pruebas tangibles); lo que no disminuye, al contrario, multiplica, su efecto estigmatizador”.
“El mobbing es un proceso de destrucción; se compone de una serie de actuaciones hostiles que, tomadas de manera aislada, podrían parecer anodinas o sin importancia, pero cuya repetición constante tiene efectos perniciosos con el fin de destruir las redes de comunicación o reputación de la víctima o víctimas y de perturbar el ejercicio de sus labores hasta que finalmente acaben por abandonar el lugar de trabajo”, según el académico.
Se empieza a producir un fenómeno de percepción negativa que afecta a la víctima. Todo lo que haga él o ella estará mal, se dramatiza y globaliza cualquier supuesto mal desempeño laboral o pequeños errores que no son de valor y se usan como argumentos para fustigar a la persona, la que finalmente cree que efectivamente es un mal elemento, no sólo a nivel laboral sino incluso como persona. Esto genera un círculo vicioso que hace que efectivamente baje su rendimiento, dando más bases para que su acoso.
Para que se configure una situación de mobbing, deben cumplirse al menos tres situaciones:
1.- Debe tratarse de situaciones sistemáticas y continuas en el tiempo2.- Los efectos deben ser claros y evidentes a nivel físico y sicológico.3.- Debe haber diferencias de poder formal o informal entre agresores y el o los agredidos.
Consecuencias del mobbing
El mobbing puede tener “consecuencias devastadoras para la salud del individuo” indica un informe de la Organización Internacional del Trabajo. Los síntomas pueden dividirse en dos tipos:
Síquicos
· Depresión
· Ansiedad
· Ataques de pánico
· Irritabilidad
· Reacciones paranoicas
· Disminución de la autoestima
Psico-fisiológicos
· Disturbios gastrointestinales
· Alteración del sueño
· Disminución del deseo sexual
· Taquicardias
· Vértigo
· Sudoración
· Trastornos dermatológicos
Visto desde el lado positivo, las personas que están bajo la supervisión de una jefatura normal tienen un 27% menos de posibilidades de enfermarse y 46% menos riesgo de pedir licencia, lo que también redunda en una mejor eficiencia de la organización (reemplazar a un trabajador significa normalmente un desgaste de los recursos de una organización).
Hechos aislados de violencia física o sicológica no crean una situación de mobbing, como tampoco malas condiciones laborales, mala gestión del personal, estrés laboral, etc.
La realidad en Chile
¿Cuántos casos de mobbing o acoso laboral hay en Chile? No hay estadísticas respecto al tema, considerando que es una situación difícil de demostrar y muchas veces ni el propio afectado es consciente de que es una víctima de este tipo de agresión.
Según la Dirección del Trabajo, el mobbing se da más frecuentemente cuando el trabajador ejerce derechos como tomar una licencia, afiliarse a un sindicato o denunciar a un empleador por alguna actividad ilegal.
Al menos en cuanto a autopercepción, la mayor parte de los trabajadores chilenos no sienten que se les respeta en su lugar de trabajo. Según encuestas del año 2002, efectuadas por el Centro de Estudios de la Realidad Contemporánea (Barómetro Cerc) el 69% de las personas consideraba que los jefes no eran respetuosos en su trato, mientras que otra investigación del mismo organismo en 2005 develó que sólo un 49% de las personas creían que los empleadores entregaba un trato digno a los empleados.
La segunda Encuesta Nacional de Calidad de Vida y Salud del Ministerio de Salud, del 2006, reveló que 9,4% de los hombres y 7.6% de las mujeres habían sido afectados por situaciones de maltrato laboral (físico, sicológico o acoso sexual).
Aspectos legales del mobbing
Aunque no existen leyes que se refieran expresamente al mobbing, sí se han aplicado fundamentos jurídicos que establecen principios generales de respeto a los derechos fundamentales de los trabajadores.● En la Constitución Política de la República, artículo 5, inciso segundo: “El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por la Constitución, así como los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes”. En el mismo sentido, el artículo 19 N°1, asegura a todas la personas “El derecho a la vida y las integridad física y psíquica de la persona”.● En el Código del Trabajo hay normas que autores como Sergio Gamonal, José Luis Ugarte y Luis Lizama interpretan como aplicables para el caso del mobbing:
· Artículo 2: relativo a la no discriminación y al no respeto de la dignidad del trabajador.
· Artículo 5: establece los derechos fundamentales como limite a las potestades del trabajador.
· Artículo 145-A: relativo a los contratos de trabajadores de artes y espectáculos, en que se señala que dichos contratos, no podrán facetar la libertad de creación del artista
· Artículo 154, inciso final: establece que las obligaciones y prohibiciones del reglamento interno deben respetar la dignidad del trabajador.
· Artículo 171: establece la posibilidad de recurrir a la figura del despido indirecto en caso que sea el empleador el que incurra en conductas contrarias al contrato de trabajo.
· Artículo 184: relativo al deber general de protección del empleador respecto de sus trabajadores.
· Artículos 485 y siguientes: se establece el Procedimiento de Tutela Laboral.
Además hay un proyecto de Ley que es el más avanzado en el tema, que se encuentra en su segundo trámite constitucional en el Senado.
Acciones de trabajadores en Chile
En los casos en que se ha llegado a instancias judiciales, las acciones tomadas por trabajadores han sido; acción de indemnización de perjuicios (para obtener reparación al daño sufrido), recurso de protección (para evitar que siga ocurriendo), despido indirecto o autodespido (permite al trabajador terminar la relación laboral accediendo a indemnizaciones y recargos legales) y procedimiento de tutela de los derechos fundamentales (que especifica una serie de medidas para terminar con el mobbing que pudiera ejercer un empleador hacia sus trabajadores).
Esta última opción se puede aplicar en las regiones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, XII y XIV.
En la Región Metropolitana empezará a regir desde el 31 de agosto, y en las regiones IX, X, XI y XV desde el 30 de octubre.
Fuentes: Dirección del Trabajo, Acoso Laboral o Mobbing (U. de Concepción), prensa (El Mercurio), La espiral del mobbing (Papeles del Psicólogo, 2003. nº 84, pp. 55-61), El mobbing, un nuevo riesgo laboral a prevenir en la Unión Europea (Revista del Ministerio de Trabajo y asuntos sociales nº 37 , España), Informe Randstad sobre acoso moral en el trabajo, European Jorunal of Work and Organizational Psychology, Acoso laboral o mobbing - una aproximación en la Biblioteca del Congreso de Chile (Alvear Vargas, Cira M) - Mobbing o acoso moral en el trabajo (Manual de consultas laborales y previsionales, Santiago, Chile. Año XXXIII, p. 21-41.), el mobbing o acoso moral laboral (Gamonal Contreras, Sergio).
Comentarios
#1 Escrito por Patricio Urquieta 30/09/2009 Junto con enviar mis saludos, y felicitar al autor del artículo por su exposición acerca de un tema tan de moda y que ha significado el sentir de empoderamiento de un trabajador frente a situaciones de hostilidad que provengan, ya no sólo del empleador, sino que también como consecuencia de acciones u omisiones de un compañero de trabajo e incluso un subalterno, me queda una inquietud en relación a la exposición. ¿Qué ocurriría si el acoso proviene de un conglomerado de personas que actúan representados por una sola, y que constituyen una entidad ficticia? Evidentemente el acoso no puede provenir de una persona jurídica, pero ¿a quien se atribuiría la acción hostil? Espero pueda ser desarrollada esta inquietud en algún estudio.
#2 Escrito por lid Jorquera 07/10/2009 He leído bastante acerca del tema, en Europa la legislación está muy avanzada al respecto y en Chile es tierra de nadie. Me inquieta profundizar en el aspecto de mobbing que se ejerce en niveles horizontales, y la responsabilidad que el empleador adquiere al limitar su actuar sólo a la emisión de un simple reglamento interno, pues muchas veces, en ambientes laborales muy competitivos se desarrolla una especie de ley de la selva donde grupos de trabajadores se asocian de manera tácita para ejercer bullyng o mobbing de manera despiadada hacia un compañero de trabajo por distintas razones, bastante bien definidas por investigadores como HEINZ LEYMAN u otros investigadores que definen el perfil del acosador y del acosado; hostigando, calumniando, presionando para generar reacciones, a través de rumores, burlas, difamación sobre la vida privada de la víctima, descalificaciones a veces muy sutiles y con devastadoras consecuencias en la salud del acosado, en las que el rol desempeñado por las jefaturas es fundamental para FRENAR o FOMENTAR esta cruel manera de ejercer dominio aniquilando a otro. Hay jefaturas que limitándose a distribuir un reglamento interno, evitan involucrarse o enfrentar el conflicto, calificando a la víctima de conflictiva cuando apela al cumplimiento de sus derechos, como si "si genera antipatía por algo será, seguramente se lo ganó”, entregando con ello el PODER al que grita más fuerte, al que agrede y humilla concertadamente, colaborando con un ambiente laboral tóxico en que impera la ley del más "fuerte" en lugar del respeto a la dignidad humana. Debería legislarse también en este sentido, estableciendo claramente responsabilidad del EMPLEADOR en el cumplimiento de dichos reglamentos internos, cuando un trabajador apela ante EL, sintiéndose en la indefensión, víctima de mobbing por sus pares, los que en general disfrazan de bromas las acciones emprendidas. MOBBING HORIZONTAL ES MAS COMUN DE LO QUE SE CREE, DESTRUYE VIDAS, ANIQUILA A SUS VICTIMAS ENFERMÁNDOLAS, Y LO EJERCEN FUNCIONARIOS QUE SE FÍAN DE LA ACTITUD INDIFERENTE DE SUS JEFATURAS.
#3 Escrito por Catalina Aguirre 12/10/2009 Hace un año y medio sufro de mobbing y aún no encuentro una salida clara, estoy en busca de asesoría u orientación legal. De todas formas me parece muy positivo que el tema está cada día más presente, y que hay interés no sólo cívico, sino político en el tema.
#4 Escrito por Miriam Schilling 16/10/2009 Es increíble la cantidad de personas que hemos vivido situaciones como las que describen, que finalmente terminan destruyendo a la persona y las relaciones con su entorno, esto tiene que ver con los valores de las personas, y cómo las instituciones perfilan sus trabajadores de modo que el marco en que se desenvuelven sea permisivo o no con tales prácticas. Hay empresas cuyo perfil de jefaturas es el del explotador, eso les asegura un crecimiento sostenido, sin importar quienes y como salen afectados por el alto nivel de estrés al que son sometidos. Hay otras en que la competitividad define como ideal el perfil del tipo agresivo y avasallador y así los grupos se regulan solos por la ley del más fuerte, se requieren cambios culturales profundos para que esto cambie.
#5 Escrito por Mauricio Arévalo Durán 19/10/2009 Antes de exponer mi pensamiento, permitidme mis felicitaciones por vuestro pronunciamiento sobre el presente tema.
El mundo como nuestro país están viviendo un mundo progresista sin límites, donde sus pilares de existencia están en la tecnología, sin olvidarnos que ésta se compone de instrumentos físicos. Por desgracia, estos pilares se han puesto al mismo nivel de un trabajador, olvidándonos que él, vive, siente, disfruta, tiene proyectos como ser humano, como profesional, como miembro de una sociedad y lo más importante MIEMBRO de una FAMILIA.
Debemos entre TODOS unirnos de las manos y luchar para que este país logre al menor tiempo posible una legislación laboral que cimiente procederes administrativos-jurídicos perfectamente tallados y brillen con un espíritu que sea capaz de dimanar consecuencias funestas ante posibles ataques de acosadores laborales, que hoy en día, gozan de una inmunidad sin cuerpo ni color. En vista norte, no tengo dudas, que "LA UNIÓN HACE LA FUERZA", que las víctimas de tan cobarde actitud, NO ESTAN SOLAS, existen personas, trabajadoras, profesionales que SIEMPRE estarán dispuestas a luchar y apoyar a quienes lo requieran como trabajadores y como miembros de nuestra familia chilena.
Resultados de una encuesta realizada por una consultora son coincidentes con los recogidos hace dos años por la Dirección del Trabajo, en un sondeo que detectó que el 69% de los trabajadores chilenos considera que el trato que recibe de sus superiores es irrespetuoso.
Muchos chilenos no saben de qué se trata, pero lo viven a diario en sus lugares de trabajo. Hostigamiento permanente de parte de sus jefes, ley del hielo aplicada por sus compañeros, cambio reiterado de funciones, desprecio de sus habilidades, persecución o burlas.
Es el acoso laboral sicológico (mobbing) y afecta a más de dos tercios de los casi cinco mil trabajadores encuestados por la consultora Laborum. Según el estudio, el 34% de los consultados dijo estar sufriéndolo en su actual trabajo y un 33% se sintió hostigado en su anterior ocupación. El resto aseguró nunca haberlo vivido.
"El caso más típico puede ser un joven muy talentoso y preparado que llega a una empresa y los demás comienzan a hostigarlo porque lo consideran una amenaza para sus puestos", comentó Vicente Núñez, gerente de desarrollo de negocios de Laborum.
El ejecutivo destacó que aunque no hay cifras definitivas al respecto, las empresas en que más se vive el acoso sicológico son las "que trabajan por resultados a plazo fijo y durante una determinada época del año como Navidad, verano, Semana Santa, por lo que deben extremarse las condiciones de estrés".
Los resultados de la encuesta de Laborum son coincidentes con los recogidos hace dos años por la Dirección del Trabajo, en un sondeo que detectó que el 69% de los trabajadores chilenos considera que el trato que recibe de sus superiores es irrespetuoso.
"Pero no se debe pensar que el acoso es sólo desde arriba hacia abajo. Si a una empresa llega un gerente de apellido mapuche, por ejemplo, sus empleados pueden comenzar a desautorizarlo simplemente por su origen", enfatizó Núñez.
"El problema es que la gente no sabe que lo puede estar sufriendo, porque piensa que sólo son problemas de convivencia y cuando se da cuenta no sabe cómo reclamar", dijo la diputada Ximena Vidal.
La parlamentaria presentó en enero de 2003 un proyecto de ley sobre acoso sicológico que permanece en trámite. "Pero mientras sale, esperamos que las reformas laborales consideren el resguardo de la integridad sicológica como un derecho de los trabajadores y procedimientos claros para denunciarlo", anunció Vidal.
(Fuente: Las Últimas Noticias / Mario Álvarez)
Mobbing o acoso laboral en Chile
Si bien en Chile la figura de acoso moral laboral no está definida, sí hay instancias judiciales donde se ha apelado a leyes de protección general de la dignidad y salud del trabajador. Las consecuencias del mobbing, término con el que se conoce este tipo de agresión, pueden ser devastadoras y ya hay un proyecto de Ley en su segundo trámite constitucional en el parlamento.
03 de agosto 2009 Por Rodrigo Mazzo Iturriaga
Qué es el mobbing
El mobbing es una conducta consciente y sistemática, repetitiva, de hostigamiento contra un trabajador. La más común es la que se da de un jefe a un empleado (descendente), pero también se puede dar entre pares (horizontal) o incluso de subordinados hacia sus jefes (ascendente).Si bien puede darse en forma de gritos y amenazas, una de las formas más comunes se manifiesta aislando a la víctima de su entorno laboral. Pueden asignársele tareas inútiles, exponerlo a trabajos de alto riesgo o demasiado exigentes, cambiar frecuentemente sus tareas y responsabilidades, ridiculizarlo por alguna razón (discapacidad, herencia étnica, forma de hablar, entre otras), rehuyendo contacto con él por parte de superiores, ya sea aislándolo físicamente o socialmente (no se le habla) criticando su trabajo o su vida privada, interrumpiéndolo cuando habla o evitando contacto visual con él, etc.
Son muchas las formas en que se puede dar el fenómeno, y muchas de ellas difíciles de probar. Incluso el afectado puede empezar a dudar de sí mismo y pensar que él es culpable de su propio maltrato. Además, normalmente el agresor logra implicar a otros miembros de la organización, quienes pueden ser o no conscientes de lo que pasa. Heinz Leimann, académico de la Universidad de Suecia, reconocido internacionalmente por tipificar el mobbing, no quiso usar el término “bullying” que se aplica en el caso de los niños y adolescentes, porque este último suele traer aparejado violencia física.
En el caso del mobbing, éste suele realizarse “de un modo muy cuidadoso, sofisticado (de no dejar pruebas tangibles); lo que no disminuye, al contrario, multiplica, su efecto estigmatizador”.
“El mobbing es un proceso de destrucción; se compone de una serie de actuaciones hostiles que, tomadas de manera aislada, podrían parecer anodinas o sin importancia, pero cuya repetición constante tiene efectos perniciosos con el fin de destruir las redes de comunicación o reputación de la víctima o víctimas y de perturbar el ejercicio de sus labores hasta que finalmente acaben por abandonar el lugar de trabajo”, según el académico.
Se empieza a producir un fenómeno de percepción negativa que afecta a la víctima. Todo lo que haga él o ella estará mal, se dramatiza y globaliza cualquier supuesto mal desempeño laboral o pequeños errores que no son de valor y se usan como argumentos para fustigar a la persona, la que finalmente cree que efectivamente es un mal elemento, no sólo a nivel laboral sino incluso como persona. Esto genera un círculo vicioso que hace que efectivamente baje su rendimiento, dando más bases para que su acoso.
Para que se configure una situación de mobbing, deben cumplirse al menos tres situaciones:
1.- Debe tratarse de situaciones sistemáticas y continuas en el tiempo2.- Los efectos deben ser claros y evidentes a nivel físico y sicológico.3.- Debe haber diferencias de poder formal o informal entre agresores y el o los agredidos.
Consecuencias del mobbing
El mobbing puede tener “consecuencias devastadoras para la salud del individuo” indica un informe de la Organización Internacional del Trabajo. Los síntomas pueden dividirse en dos tipos:
Síquicos
· Depresión
· Ansiedad
· Ataques de pánico
· Irritabilidad
· Reacciones paranoicas
· Disminución de la autoestima
Psico-fisiológicos
· Disturbios gastrointestinales
· Alteración del sueño
· Disminución del deseo sexual
· Taquicardias
· Vértigo
· Sudoración
· Trastornos dermatológicos
Visto desde el lado positivo, las personas que están bajo la supervisión de una jefatura normal tienen un 27% menos de posibilidades de enfermarse y 46% menos riesgo de pedir licencia, lo que también redunda en una mejor eficiencia de la organización (reemplazar a un trabajador significa normalmente un desgaste de los recursos de una organización).
Hechos aislados de violencia física o sicológica no crean una situación de mobbing, como tampoco malas condiciones laborales, mala gestión del personal, estrés laboral, etc.
La realidad en Chile
¿Cuántos casos de mobbing o acoso laboral hay en Chile? No hay estadísticas respecto al tema, considerando que es una situación difícil de demostrar y muchas veces ni el propio afectado es consciente de que es una víctima de este tipo de agresión.
Según la Dirección del Trabajo, el mobbing se da más frecuentemente cuando el trabajador ejerce derechos como tomar una licencia, afiliarse a un sindicato o denunciar a un empleador por alguna actividad ilegal.
Al menos en cuanto a autopercepción, la mayor parte de los trabajadores chilenos no sienten que se les respeta en su lugar de trabajo. Según encuestas del año 2002, efectuadas por el Centro de Estudios de la Realidad Contemporánea (Barómetro Cerc) el 69% de las personas consideraba que los jefes no eran respetuosos en su trato, mientras que otra investigación del mismo organismo en 2005 develó que sólo un 49% de las personas creían que los empleadores entregaba un trato digno a los empleados.
La segunda Encuesta Nacional de Calidad de Vida y Salud del Ministerio de Salud, del 2006, reveló que 9,4% de los hombres y 7.6% de las mujeres habían sido afectados por situaciones de maltrato laboral (físico, sicológico o acoso sexual).
Aspectos legales del mobbing
Aunque no existen leyes que se refieran expresamente al mobbing, sí se han aplicado fundamentos jurídicos que establecen principios generales de respeto a los derechos fundamentales de los trabajadores.● En la Constitución Política de la República, artículo 5, inciso segundo: “El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por la Constitución, así como los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes”. En el mismo sentido, el artículo 19 N°1, asegura a todas la personas “El derecho a la vida y las integridad física y psíquica de la persona”.● En el Código del Trabajo hay normas que autores como Sergio Gamonal, José Luis Ugarte y Luis Lizama interpretan como aplicables para el caso del mobbing:
· Artículo 2: relativo a la no discriminación y al no respeto de la dignidad del trabajador.
· Artículo 5: establece los derechos fundamentales como limite a las potestades del trabajador.
· Artículo 145-A: relativo a los contratos de trabajadores de artes y espectáculos, en que se señala que dichos contratos, no podrán facetar la libertad de creación del artista
· Artículo 154, inciso final: establece que las obligaciones y prohibiciones del reglamento interno deben respetar la dignidad del trabajador.
· Artículo 171: establece la posibilidad de recurrir a la figura del despido indirecto en caso que sea el empleador el que incurra en conductas contrarias al contrato de trabajo.
· Artículo 184: relativo al deber general de protección del empleador respecto de sus trabajadores.
· Artículos 485 y siguientes: se establece el Procedimiento de Tutela Laboral.
Además hay un proyecto de Ley que es el más avanzado en el tema, que se encuentra en su segundo trámite constitucional en el Senado.
Acciones de trabajadores en Chile
En los casos en que se ha llegado a instancias judiciales, las acciones tomadas por trabajadores han sido; acción de indemnización de perjuicios (para obtener reparación al daño sufrido), recurso de protección (para evitar que siga ocurriendo), despido indirecto o autodespido (permite al trabajador terminar la relación laboral accediendo a indemnizaciones y recargos legales) y procedimiento de tutela de los derechos fundamentales (que especifica una serie de medidas para terminar con el mobbing que pudiera ejercer un empleador hacia sus trabajadores).
Esta última opción se puede aplicar en las regiones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, XII y XIV.
En la Región Metropolitana empezará a regir desde el 31 de agosto, y en las regiones IX, X, XI y XV desde el 30 de octubre.
Fuentes: Dirección del Trabajo, Acoso Laboral o Mobbing (U. de Concepción), prensa (El Mercurio), La espiral del mobbing (Papeles del Psicólogo, 2003. nº 84, pp. 55-61), El mobbing, un nuevo riesgo laboral a prevenir en la Unión Europea (Revista del Ministerio de Trabajo y asuntos sociales nº 37 , España), Informe Randstad sobre acoso moral en el trabajo, European Jorunal of Work and Organizational Psychology, Acoso laboral o mobbing - una aproximación en la Biblioteca del Congreso de Chile (Alvear Vargas, Cira M) - Mobbing o acoso moral en el trabajo (Manual de consultas laborales y previsionales, Santiago, Chile. Año XXXIII, p. 21-41.), el mobbing o acoso moral laboral (Gamonal Contreras, Sergio).
Comentarios
#1 Escrito por Patricio Urquieta 30/09/2009 Junto con enviar mis saludos, y felicitar al autor del artículo por su exposición acerca de un tema tan de moda y que ha significado el sentir de empoderamiento de un trabajador frente a situaciones de hostilidad que provengan, ya no sólo del empleador, sino que también como consecuencia de acciones u omisiones de un compañero de trabajo e incluso un subalterno, me queda una inquietud en relación a la exposición. ¿Qué ocurriría si el acoso proviene de un conglomerado de personas que actúan representados por una sola, y que constituyen una entidad ficticia? Evidentemente el acoso no puede provenir de una persona jurídica, pero ¿a quien se atribuiría la acción hostil? Espero pueda ser desarrollada esta inquietud en algún estudio.
#2 Escrito por lid Jorquera 07/10/2009 He leído bastante acerca del tema, en Europa la legislación está muy avanzada al respecto y en Chile es tierra de nadie. Me inquieta profundizar en el aspecto de mobbing que se ejerce en niveles horizontales, y la responsabilidad que el empleador adquiere al limitar su actuar sólo a la emisión de un simple reglamento interno, pues muchas veces, en ambientes laborales muy competitivos se desarrolla una especie de ley de la selva donde grupos de trabajadores se asocian de manera tácita para ejercer bullyng o mobbing de manera despiadada hacia un compañero de trabajo por distintas razones, bastante bien definidas por investigadores como HEINZ LEYMAN u otros investigadores que definen el perfil del acosador y del acosado; hostigando, calumniando, presionando para generar reacciones, a través de rumores, burlas, difamación sobre la vida privada de la víctima, descalificaciones a veces muy sutiles y con devastadoras consecuencias en la salud del acosado, en las que el rol desempeñado por las jefaturas es fundamental para FRENAR o FOMENTAR esta cruel manera de ejercer dominio aniquilando a otro. Hay jefaturas que limitándose a distribuir un reglamento interno, evitan involucrarse o enfrentar el conflicto, calificando a la víctima de conflictiva cuando apela al cumplimiento de sus derechos, como si "si genera antipatía por algo será, seguramente se lo ganó”, entregando con ello el PODER al que grita más fuerte, al que agrede y humilla concertadamente, colaborando con un ambiente laboral tóxico en que impera la ley del más "fuerte" en lugar del respeto a la dignidad humana. Debería legislarse también en este sentido, estableciendo claramente responsabilidad del EMPLEADOR en el cumplimiento de dichos reglamentos internos, cuando un trabajador apela ante EL, sintiéndose en la indefensión, víctima de mobbing por sus pares, los que en general disfrazan de bromas las acciones emprendidas. MOBBING HORIZONTAL ES MAS COMUN DE LO QUE SE CREE, DESTRUYE VIDAS, ANIQUILA A SUS VICTIMAS ENFERMÁNDOLAS, Y LO EJERCEN FUNCIONARIOS QUE SE FÍAN DE LA ACTITUD INDIFERENTE DE SUS JEFATURAS.
#3 Escrito por Catalina Aguirre 12/10/2009 Hace un año y medio sufro de mobbing y aún no encuentro una salida clara, estoy en busca de asesoría u orientación legal. De todas formas me parece muy positivo que el tema está cada día más presente, y que hay interés no sólo cívico, sino político en el tema.
#4 Escrito por Miriam Schilling 16/10/2009 Es increíble la cantidad de personas que hemos vivido situaciones como las que describen, que finalmente terminan destruyendo a la persona y las relaciones con su entorno, esto tiene que ver con los valores de las personas, y cómo las instituciones perfilan sus trabajadores de modo que el marco en que se desenvuelven sea permisivo o no con tales prácticas. Hay empresas cuyo perfil de jefaturas es el del explotador, eso les asegura un crecimiento sostenido, sin importar quienes y como salen afectados por el alto nivel de estrés al que son sometidos. Hay otras en que la competitividad define como ideal el perfil del tipo agresivo y avasallador y así los grupos se regulan solos por la ley del más fuerte, se requieren cambios culturales profundos para que esto cambie.
#5 Escrito por Mauricio Arévalo Durán 19/10/2009 Antes de exponer mi pensamiento, permitidme mis felicitaciones por vuestro pronunciamiento sobre el presente tema.
El mundo como nuestro país están viviendo un mundo progresista sin límites, donde sus pilares de existencia están en la tecnología, sin olvidarnos que ésta se compone de instrumentos físicos. Por desgracia, estos pilares se han puesto al mismo nivel de un trabajador, olvidándonos que él, vive, siente, disfruta, tiene proyectos como ser humano, como profesional, como miembro de una sociedad y lo más importante MIEMBRO de una FAMILIA.
Debemos entre TODOS unirnos de las manos y luchar para que este país logre al menor tiempo posible una legislación laboral que cimiente procederes administrativos-jurídicos perfectamente tallados y brillen con un espíritu que sea capaz de dimanar consecuencias funestas ante posibles ataques de acosadores laborales, que hoy en día, gozan de una inmunidad sin cuerpo ni color. En vista norte, no tengo dudas, que "LA UNIÓN HACE LA FUERZA", que las víctimas de tan cobarde actitud, NO ESTAN SOLAS, existen personas, trabajadoras, profesionales que SIEMPRE estarán dispuestas a luchar y apoyar a quienes lo requieran como trabajadores y como miembros de nuestra familia chilena.
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